Как получить свидетельство о государственной регистрации

Свидетельство о госрегистрации (СГР) является одним из возможных разрешительных документов на продукцию. Требования о его получении содержатся в технических регламентах и других нормативных актах Евразийского союза. Документ подтверждает, что товар соответствует обязательным требованиям безопасности и санитарным нормам. СГР выдается Роспотребнадзором после регистрации изделия, внесения сведений о нем в реестр.

Что такое СГР (свидетельство о государственной регистрации)?

Законодательство РФ и ЕАЭС предусматривает оформление нескольких видов разрешительных документов на продукцию. Это может быть сертификат, декларация, регистрационное удостоверение Росздравнадзора и т.д. Также в список указанной документации входит СГР. Оно выдается Роспотребнадзором после лабораторной экспертизы и подтверждения, что товар соответствует санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим нормам ЕАЭС.

Когда оформление свидетельства является обязательным требованием закона, оно нужно:

• для выпуска изделий в обращение, в том числе для розничной продажи;

• предъявления при проверках надзорных и контролирующих органов;

• предъявления при таможенном оформлении импортного груза;

• заключения договоров на поставки, подачи заявки на участие в госзакупках и тендерах.

Если свидетельства нет, хотя оно требуется по закону, предпринимателя привлекут к административной ответственности с последующим наказанием в виде крупного штрафа и прочих санкций по КоАП РФ.

Для какой продукции требуется СГР?

Прежде всего, сведения об этом можно найти в Решении Комиссии ТС № 299. Там, в разделе II, перечислены товарные группы, для которых нужно подтвердить соответствие по единым санитарным требованиям (ЕСТ). В перечень входит следующий ассортимент:

• товары для личной гигиены;

• средства дезинфекции, иные аналогичные химические продукты;

• изделия, контактирующие с пищевой продукцией (за исключением столовых и кухонных принадлежностей, посуды);

• изделия (устройства, оборудование и материалы) для подготовки воды в инженерных системах хозяйственного-бытового назначения;

• весь ассортимент бытовой химии;

• иные вещества химического или биологического типа, которые могут представлять опасность для людей (кроме лекарств и пестицидов).

Также требования об оформлении СГР есть в некоторых техрегламентах ЕАЭС. Например, по ТР ТС 009/2011 свидетельство нужно получать на отдельные виды косметики и парфюмерии. В ТР ТС 007/2011 предусмотрена выдача СГР (отдельно или вместе с декларацией) на ряд товаров для детей.

В разделах I и III Решения № 299 перечислены товарные группы, для которых подтверждать продукта соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям можно по собственному желанию. На данную продукцию оформляются экспертные заключения от Роспотребнадзора.

Порядок прохождения регистрации

Свидетельство нельзя получить без проведения проверки документов и экспертизы товара в лаборатории. Процедура регистрации проходит сложнее, чем сертификация или декларирование, может длиться несколько месяцев. Получить свидетельство о государственной регистрации продукции может изготовитель или поставщик (импортер), и сделать он это должен до запуска производства или ввоза груза в РФ.

Для прохождения процедуры предприниматели обращаются в специализированные организации - центры сертификации, которые помогут организовать испытания, подготовить документальное досье и подать его в Роспотребнадзор для регистрации товара, получения СГР.

Состав документов и доказательств, которые нужны для регистрации, определяется по содержанию нормативных актов, зависит от вида и целевого назначения товара. В общий перечень входит следующая документация:

• техусловия на изделие (если его характеристики не подпадают под стандарты) или официальная версия действующего ГОСТа;

• эксплуатационная, товаросопроводительная документация;

• паспорт химического вещества (на соответствующий вид изделия);

• материалы по итогам испытаний и экспертизы, проведенных на производстве (протоколы, отчеты и т.д.).

Точный список документов формируют эксперты центра сертификации во время консультации и обсуждения деталей процедуры.

Этапы регистрационного процесса

Чтобы получить разрешительную документацию, производителю или поставщику нужно пройти следующие стадии:

• анализ документации на товар, оценка условий производства (с выездом экспертов на предприятие или по документам);

• комплекс испытаний, исследований по нормам безопасности с оформлением протоколов (они могут быть указаны в ТР ТС, стандартах, иных актах);

• прохождение экспертизы документации с подготовкой заключения о соответствии санитарным требованиям;

• регистрация продукта в Роспотребнадзоре, внесение данных о нем в реестр;

• выдача заявителю свидетельства.

Для некоторых видов продукции дополнительно нужно пройти декларирование (например, на детский ассортимент по ТР ТС 007/2011).

Свидетельство можно получить на серийно выпускаемый ассортимент, либо на партию. Оно выдается без указания срока действия, если оформлялось по РКТС №299, либо на 5 лет, если по техрегламентам ЕАЭС. При поставках и продажах товара, кроме СГР, необходимо предъявлять протоколы испытаний, экспертное заключение.