Рыбаки Северо-Запада остались без разрешений на промысел

В начале 2025 года промысловики Северо-Запада оказались в сложной ситуации: территориальное управление Росрыболовства перестало выдавать необходимые документы для добычи рыбы. Это решение поставило под сомнение выполнение годовых планов по вылову и вызвало волну обращений в различные инстанции.

Компании и индивидуальные предприниматели, работающие на водоемах региона, традиционно заключают соглашения с местными властями на использование определенных участков. Для каждого промыслового коллектива требуется отдельное разрешение, без которого выходить на воду запрещено. Если квоты не осваиваются, арендаторы рискуют потерять право на промысел в будущем.

Сергей Карелин, занимающийся ловлей сига и судака на Кубенском озере, оказался в числе пострадавших. Обычно он организовывал работу пяти бригад, но из-за отказов чиновников смог вывести на промысел только две. В результате объем добычи снизился втрое: из положенных семи тонн судака удалось получить лишь полторы. Если ситуация не изменится, предприниматель может лишиться доступа к водоемам.

Карелин обратился за поддержкой в прокуратуру, антимонопольную службу и арбитраж. Надзорные органы и суды признали действия чиновников неправомерными и обязали выдать разрешения. Однако к моменту, когда документы были получены, часть работников уже ушла, и восстановить прежние объемы стало невозможно.

Причиной отказов в управлении назвали разъясняющее письмо Росрыболовства, поступившее летом 2024 года. В нем рекомендовалось выдавать только одно разрешение на участок, что чиновники истолковали слишком буквально. Позже ведомство признало ошибку в трактовке, и часть документов была оформлена, но ущерб для бизнеса уже был нанесен.

Прокуратура усмотрела в действиях должностных лиц признаки нарушений, предусмотренных уголовным кодексом, и передала материалы в следственные органы. Однако после проверки было решено не возбуждать уголовное дело, так как доказательств состава преступления не нашли. Тем не менее, аналогичные жалобы продолжают поступать, и следователи продолжают их рассматривать.

Юристы отмечают, что подобные споры осложняются множеством подзаконных актов, которыми руководствуются чиновники. Судебная практика показывает: если основания для отказа не прописаны в правилах, суды встают на сторону предпринимателей. Однако для возбуждения уголовного дела требуется собрать серьезную доказательную базу, что ложится на плечи заявителей.

Ситуация с выдачей разрешений на промысел в регионе остается напряженной. Рыбаки надеются, что дальнейшие решения позволят им вернуться к привычному ритму работы и выполнить квоты, не опасаясь новых административных барьеров.