Водителям иностранных авто хотят сократить срок оплаты штрафов до суток

В России обсуждается инициатива, которая может серьезно изменить порядок взыскания штрафов с владельцев автомобилей, зарегистрированных за пределами страны. МВД предлагает обязать таких водителей оплачивать любые административные взыскания в течение суток после их назначения. Если нарушитель не уложится в этот срок, под угрозой окажется не только его транспортное средство, но и он сам — возможен административный арест.

Сейчас доля нарушений ПДД, совершенных на иностранных номерах, не превышает 0,2%. Однако почти половина штрафов, выписанных таким водителям, так и не оплачивается. По информации МВД, длительные сроки, предусмотренные для обжалования и оплаты, позволяют иностранцам покидать Россию, не исполнив свои обязательства. Например, в 2020 году не были оплачены более трети постановлений, вынесенных в отношении таких автовладельцев. Это значительно выше, чем среди граждан с российской регистрацией.

Два года назад в законодательство уже внесли изменения: теперь постановления о нарушениях ПДД для иностранных машин вступают в силу сразу. Однако на оплату по-прежнему отводится 60 дней, и это не решило проблему. В прошлом году из почти полумиллиона штрафов, выписанных иностранцам, оплачено было только 282 тысячи. Таким образом, уровень неуплаты вырос до 42,5%.

МВД считает, что ужесточение сроков поможет повысить дисциплину. Предлагается, чтобы неуплата штрафа в течение суток считалась новым правонарушением, за которое будет назначаться двойное взыскание, также с однодневным сроком оплаты. В случае систематических нарушений возможен административный арест до 15 суток или обязательные работы.

Однако на практике возникает множество вопросов. Если штрафы по российским номерам приходят конкретному владельцу, то с иностранными машинами все сложнее. Формально данные о собственнике есть у таможни, но для эффективного взыскания требуется обмен информацией между несколькими ведомствами. Сейчас такой обмен возможен только вручную и применяется лишь в отдельных случаях. Автоматизировать процесс пока не удается, что признают и сотрудники правоохранительных органов.

В городах инспекторы иногда ведут неофициальные базы, где фиксируют, кто управляет конкретной машиной с иностранными номерами. Но такие списки неполные и не охватывают даже соседние регионы. Тем не менее, если бы подобная система работала официально, это могло бы значительно повысить эффективность взыскания штрафов.

Часть автомобилей с зарубежными номерами фактически принадлежит россиянам. Такие машины часто ввозились без уплаты пошлин и продавались нелегально. Камеры фиксации нарушений не распознают их, что позволяет водителям избегать ответственности. Для борьбы с этим еще в 2014 году ГИБДД получила право проверять у водителей документы о законности ввоза. Однако ситуация мало изменилась: в ходе недавнего рейда в Петербурге выявили 20 временно ввезенных машин, среди которых был BMW с полутора тысячами неоплаченных штрафов.

По данным МВД, в этом году ежемесячно выносится более 51 тысячи постановлений в отношении иностранных водителей. За полгода по их вине произошло 2,1 тысячи ДТП, в которых погибло 108 человек, а пострадали почти 2,7 тысячи. В Петербурге на иностранцев приходится почти 10% аварий.

Эксперты скептически оценивают предложенные меры. Они считают, что сутки — слишком короткий срок, и даже добросовестный водитель может не узнать о штрафе вовремя. Более эффективным вариантом называют взыскание двойного штрафа при повторном въезде или запрет на въезд для тех, кто не оплатил предыдущие взыскания. Также отмечается, что бесконечное наложение новых штрафов за неуплату может привести к абсурдным ситуациям, а административный арест возможен только при личном присутствии нарушителя.

Юристы напоминают: постановление вступает в силу независимо от того, получил ли его водитель. Однако сокращение срока до одного дня выглядит несправедливо. Кроме того, Конституционный суд ранее признал, что право на скидку по штрафу возникает только после получения заказного письма, а доставка может занять до трех недель. Информация, отправленная через интернет, носит лишь справочный характер и не заменяет официального уведомления.